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克拉玛依市独山子区关于中央环境保护督察 反馈意见第九十四号整

发布时间:2019-06-10 17:48 来源:未知 编辑:admin

  整改目标:继续推进VOCs综合整治,2018年VOCs排放总量较2016年削减20%。

  完成情况:2018年,独山子区全面开展中央环保督察整改工作,进一步深化辖区内石化企业挥发性有机物整治,投资1亿元,完成9项VOCs综合治理任务。据初步估算,2018年区域VOCs排放量约8777吨以下,可实现VOCs排放总量在2016年基础上削减20%以上的目标。

  据统计,2018年1至11月,独山子区空气质量优良率为74.4%,同比2016年、2017年分别增长了5.3%、4.9%。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、 PM2.5浓度值均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。二氧化硫平均浓度为8毫克/立方米,较去年同期上升了14.3%;二氧化氮平均浓度为21毫克/立方米,较去年同期下降了4.5%;PM10平均浓度为63毫克/立方米,较去年同期比较下降了12.5%;PM2.5平均浓度为34毫克/立方米,较去年同期比较下降了19.0%;臭氧平均浓度为103毫克/立方米,较去年同期比较下降了5.5%,PM10、PM2.5和臭氧降幅明显。空气质量呈现好转趋势。

  整改措施:进一步提高独山子石化公司大气环境监测能力,实施全厂网格化布点监测。在石化企业厂界建设2个VOCs在线套颗粒物激光雷达监测系统作为区域移动监测站,辨识污染物来源,查找原因,加强对排放源的监督管理。

  整改效果:独山子区政府投资800万元,完成2座新建VOCs在线套颗粒物激光雷达监测系统的建设,2018年5月20日建成使用,6月开始对布设在独山子区东侧和西侧两个站点进行VOCs在线监测,完成四期VOCs月报分析工作。每月对“奎—独—乌”区域进行昼间、夜间颗粒物激光雷达走航监测,并对独山子东侧和西侧重点区域开展激光雷达定点平面扫描工作,进一步掌握区域颗粒物排放源的分布及排放情况。制定《独山子区大气异味投诉处理巡查监测工作方案》,从9月开始定期对石化企业厂界和周边投诉集中区域开展VOCs和颗粒物激光雷达巡查监测工作,已完成8次“奎-独-乌”区域及重点企业厂界VOCs离线样品的分析及颗粒物激光雷达监测系统的定点平面扫描及走航监测工作,对发现的异常情况进行研判,要求相关企业及时排查整改,为下一阶段大气污染防治工作提供数据支撑。

  整改措施:投资2764万元,加强区域VOCs在线监控网格化建设。进一步提高独山子石化公司大气环境监测能力,实施全厂网格化布点监测。2017年9月—10月,完成材料采购及施工图设计;2017年11月,完成土建建设;2018年3月,完成施工安装;2018年4月30日,完成仪器调试及投用。

  整改效果:该整改项目于2018年3月30日建设完成。主要是在独石化公司炼油和乙烯厂界及厂内重点区域安装12台TVOC和2套VOCs多组份在线监测设备,并建立网格化数据监管平台,实现全厂VOCs网格化监管。为更准确辨识污染物来源,查找原因,提供有力的数据保障。

  整改措施:投资1000万元,开展设备泄漏检测及修复工作。完成对55万个密封点的两轮泄漏检测及修复,完成16万个轻液密封点的四轮检测及修复。2018年底,减少VOCs泄漏排放100吨。2018年2月,完成第三方检测准备工作;2018年3月,最低气温达到-5℃以上,开展全年检测与修复工作;2018年12月,完成检测及修复工作。

  整改效果:从2018年3月5日开始至11月30日,独山子石化公司全面完成54套在运装置单元四轮泄漏检测与修复工作。总计检测1768283个密封点次,发现漏点2544个,100%完成修复。经核算年度可减排VOCs 102吨,有效完成减排100吨的计划。

  整改措施:投资250万元,每季度对全部装置开展泄漏检测及修复工作。2018年底,减少VOCs泄漏排放5吨。2018年3月20日—4月20日,开展一季度的泄漏检测与修复工作,检测修复32000个动密封点;5月20日—6月20日,开展二季度的泄漏检测与修复工作,检测修复32000个动密封点;6月1日—6月30日,上半年六个月周期的泄漏检测与修复工作,检测修复81811个静密封点;8月1日—8月30日,开展三季度的泄漏检测与修复工作,检测修复35000个动密封点;10月20日—11月20日,开展四季度泄漏检测与修复工作,检测修复35000个动密封点;10月20日—11月30日,下半年六个月周期泄漏检测与修复工作,检测修复88811个静密封点。

  整改效果:天利实业总公司2018年实施四个季度动密封点检测和两次半年静密封点检测,共检测287405个点次,发现漏点130个,100%完成修复。经核算全年减少动静密封点VOCs泄漏量总计10.7吨,有效完成减排5吨的计划。

  整改措施:投资600万元,对11座拱顶罐(炼油厂4座,乙烯厂7座)进行罐型改造及治理,对22座储罐(炼油厂12座,乙烯厂10座储罐)进行优化停用。实现年减排VOCS400吨。2018年3月,完成施工图设计;2月—4月,完成材料及设备订货;4月,开工建设;7月30日前,竣工投用。

  整改效果:该整改项目于2018年7月30日建成投运。重点是对31座储罐进行罐型改造及尾气回收治理,对24座储罐进行优化停用。经核算年度可减排VOCs 465.35吨,有效完成年减排400吨的计划。

  整改措施:投资300万元,将乙二醇、二乙二醇7只汽车和火车装车系统尾气进行水洗处理。实现年减排VOCS 5吨。2018年3月,完成施工图设计;2月—4月,完成材料及设备订货;4月,组织开工建设;7月30日前竣工投用。

  整改效果:2018年7月30日建成投运。项目重点是对7支醇类装车鹤管进行下装及密闭改造,并将装车尾气和6座醇类储罐油气收集后全部引入水洗设施进行吸收处理。经核算年度可减排VOCs 6.78吨,有效完成年减排5吨的计划。

  整改措施:投资3500万元,主要是对乙烯厂苯乙烯装车尾气进行收集治理。实现年减排VOCs 30吨。2018年3月,完成施工图设计;2月—4月,完成材料及设备订货;4月,组织开工建设;7月30日前,竣工投用。

  整改效果:该整改项目于2018年7月30日建成投运。主要是新建一座CEB超低排放燃烧装置,将汽车和火车苯乙烯、MTBE装车尾气及液体储运罐区排气收集后汇入CEB装置进行燃烧处理。经核算年度可减排VOCs 74.31吨,有效完成年减排30吨的计划。

  整改措施:投资540万元,实施甲乙酮厂13个内浮顶罐改造以及对270罐区6台苯和环己烷储罐呼吸阀排放的VOCs气体通过压缩冷凝后焚烧处理。实现年减排VOCs 4吨。实施甲乙酮厂13个内浮顶罐改造项目,2017年已完成7个罐改造,余6个罐。即日起至4月15日,开展项目前期准备工;4月16日—11月10日,根据生产情况,每月完成一个储罐倒空置换(共计6个),实施浮盘改造,并验收投用。实施270罐区6台苯和环己烷储罐呼吸阀排放的VOCs气体通过压缩冷凝后焚烧处理项目,即日起至4月30日,开展项目“三查四定”工作;5月1日—31日,根据己二酸开工情况,投用270罐区尾气治理项目;6月1日—30日,完成270罐区尾气治理项目调试工作。

  整改效果:该整改项目于2018年6月30日建成投运。主要是对13座挥发性有机液体储罐实施高效密封浮盘更换改造,对270罐区6台苯和环己烷储罐呼吸阀排放气体通过压缩冷凝后焚烧处理。经核算年度可减排VOCs 5.6132吨,有效完成年减排4吨的计划。

  整改措施:投资400万元,对各厂全部生产装置开停工及检修期间VOCs排放进行治理,对己二酸厂、甲乙酮厂、顺丁橡胶厂、公用工程中心实施10项生产装置密闭排放改造,减少装置开停工和检修期间异常排放。实现年减排VOCs 50吨。实施己二酸厂醇酮、二元酸酯装置密闭蒸煮项目,即日起至3月31日,组织开展项目前期准备工作;4月1日—30日,完成项目设计图纸初稿;5月1日—31日,完成设计图纸审查及HAZOP(危险和可操作性研究)分析;6月1日—7月31日,完成设备、管线、材料采购计划申报、购买等工作;8月1日至31日,组织现场施工;9月1日—30日,完成土建、设备、管线安装、试运行。实施甲乙酮厂罐区V—709排放系统项目,即日起—3月31日,组织开展项目前期准备工作;4月1日—30日,完成项目设计图纸初稿;5月1日—31日,完成设计图纸审查及HAZOP(危险和可操作性研究)分析;6月1日—7月31日,完成设备、管线、材料采购计划申报、购买等工作;8月1日—31日,组织现场施工;9月1日—30日,完成土建、设备、管线安装、试运行。实施公用工程中心焦油罐、单酯罐排放气恶臭治理项目。即日起至3月31日,组织项目前期工作;4月1日—30日,开展项目三查四定工作;5月1日—31日,根据己二酸开工情况,投用恶臭治理项目;6月1日—30日,完成项目调试工作。

  整改效果:项目包含天利高新甲乙酮厂罐区V-709系统改造、己二酸厂醇酮二元酸酯密闭蒸煮、顺丁橡胶厂密闭蒸煮、公用工程中心焦油罐、单酯罐排放气恶臭治理等四个子项目。除公用工程中心焦油罐、单酯罐排放气恶臭治理项目于2018年6月30日前建成投运外,其余三个整改项目于2018年9月30日之前全部建成投运。经核算该整改项目年度可减排VOCs 59.089吨,有效完成年减排50吨的计划。

  整改措施:石化企业新、改、扩建石化项目应在设计和建设中选用先进的清洁生产和密闭化工艺,提高设计标准,实现设备、装置、管线、采样等密闭化,从源头减少VOCs泄漏环节,工艺、储存、装卸、废水废液废渣处理等环节采取高效的有机废气回收与治理措施,满足国家特别排放限值和环境质量改善的严格要求。

  整改效果:制定《独山子区建设项目环境保护准入管理制度》,区政府投资项目审查领导小组要求拟建项目一律上会研究,采取“环保一票否决制”,对不符合相关规划、产业政策、环境功能区划、总量控制和达标排放要求的建设项目坚决不予通过。石化企业新、改、扩建石化项目在设计和建设中注重选用先进的清洁生产和密闭化工艺,独石化公司加工轻烃炼油及乙烯优化调整项目、加工哈萨克斯坦100万吨/年轻烃炼油及乙烯优化调整项目、天利高新重质包装膜项目、天利实业双环戊二烯项目等项目在设计和建设中按照要求进行生产工艺设计,从源头有效减少VOCs泄漏环节,满足了国家特别排放限值和环境质量改善的严格要求。

  整改措施:独山子区环保局作为环境监管部门,一是督促独山子石化、天利高新、天利实业等重点石化企业做好VOCs管控平台维护及检测工作,开展各装置VOCs的12源项排放量检测核算,更新完善VOCs数据源。二是开展每季度重点石化企业排污申报登记,申报VOCs排污量,作为总量控制的重要依据。三是按照环境信息公开制度,要求重点石化企业在“独山子公众网”上,将VOCs实时排放情况进行公开。

  整改效果:独山子石化公司、天利实业总、天利高新等重点石化企业均建立VOCs管控平台(泄漏检测与修复数据平台),按照《石化企业泄漏检测与修复工作指南》等相关标准规范,对所有涉VOCs的工艺设备密封组件开展周期性(3个月/6个月周期)的泄漏检测与修复工作。上述企业已完成全年排污申报备案。独山子区政府网站每季度对企业VOCs排污申报登记表、泄漏检测与修复项目检测报告进行信息公开。

  整改措施:成立克拉玛依市“奎—独—乌”区域三地四方同防同治工作联络小组,配强工作专班,积极与伊犁州、塔城地区、兵团第七师、奎屯市、乌苏市沟通联络,建立协作机制,强化在大气污染、重污染天气应急等方面同防同治,协力做好区域大气污染防治。

  整改效果:独山子区积极主动做好三地四方大气污染同防同治工作。2018年3月以来,先后三次参加“奎—独—乌”区域大气污染防治兵地联防联控工作座谈会,交流近年来三地四方落实“奎-独-乌”区域大气污染联防联控工作情况。与奎屯市、乌苏市和兵团第七师共同研究相关工作机制,共同制定了《奎独乌区域大气污染联防联控会商机制》《奎独乌区域大气污染联防联控专家评审机制》《奎独乌区域大气污染治理联合执法机制》等三个文件,在交叉执法、信息共享、信访投诉处理等方面进一步加强合作,及时回应公众关注。除此之外,独山子区还协调各方力量,积极主动邀请奎屯市、乌苏市和兵团第七师人大代表、政协委员及公众代表对石化企业进行实地参观,让周边区域公众近距离感受石化企业绿色发展理念。另外针对区域异味投诉问题,独山子区利用先进监测设备和技术手段,定期开展奎独乌区域的监测工作。对独奎乌区域7个监测点位进行VOCs 102个组份的监测分析工作,同时开展颗粒物激光雷达走航监测工作,并对“奎—独—乌”区域排放源集中的区域进行定点平扫,及时将发现的问题反馈各方,提高了全区环境监测能力,为“奎—独—乌”区域大气污染防治工作提供有力保障。

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